为切实落实省委省政府、市委市政府工作要求，做好中小学校园“膳食经费”专项审计发现校园食品安全问题整改工作，全面排查整治全市中小学校园食品安全风险隐患，切实保障广大师生饮食安全和身体健康，经市教育局、市市场监管局研究，决定联合开展审计发现校园食品安全问题整改“回头看”专项行动。
　　一、专项行动时间
　　2026年1月28日至3月30日。
　　二、排查整改工作重点
　　根据审计涉及37所重点学校问题台账，梳理分析全部问题，形成审计发现校园食品安全共性问题“十查十看”清单，作为此次“回头看”专项行动排查整改工作重点。
　　（一）查主体资质。看学校食堂是否以学校为主体取得单位食堂食品经营许可证，食品经营许可证是否在有效期内，食堂地址是否与营业执照、事业单位法人登记证或民办非企业登记证地址保持一致，委托经营的是否在食品经营许可证主体业态后增加承包委托经营企业名称；承包委托经营企业是否具有有效的餐饮服务管理类食品经营许可证。
　　（二）查制度落实。看学校食堂和承包委托经营企业是否建立并落实从业人员健康体检、教育培训、每日晨检、食品留样、食品安全自查、食材食品供应者评价退出机制等各项食品安全管理制度；实行校外供餐的学校是否建立了供餐食品交接制度，交接记录内容是否齐全；包保干部是否配备到位并履职尽责，食品安全总监、食品安全员是否履职尽责，“日管控、周排查、月调度”是否落实到位。
　　（三）查从业人员。看食品从业人员是否持有有效的健康证明并在食堂显著位置公示；是否穿戴整洁的工作衣帽；加工制作食品时是否存在吸烟、吐痰等不良卫生习惯；是否留长指甲、佩戴耳环、戒指等外露首饰等。
　　（四）查食品溯源。看食材供应商资质是否齐全；采购食品及食品原料时是否按要求索取相关证照、票据，是否按要求记录食品采购进货台账，台账记录内容是否规范、齐全；食材验收是否落实双人或多人联检制度，食品贮存是否符合餐饮食品操作规范要求；实行校外供餐的学校是否落实餐食交接制度等。
　　（五）查环境卫生。看食堂内外环境卫生是否清洁，地面是否有积水，墙壁是否有污垢，天花板是否有脱落和未封堵的孔洞，食堂位置距离污染源是否达到25米以上的规定距离。
　　（六）查三防设施。看防尘、防蝇、防鼠、防虫等病媒生物防制设施设备是否完备，安装位置是否符合餐饮食品操作规范要求；是否定期进行清洁、维护。
　　（七）查加工制作。看学校食堂功能分区是否合理；是否按照原料进入、原料加工制作、半成品加工制作、成品供应的流程合理布局；是否存在食品原料、半成品、成品混放，生熟食品加工工具、容器混用的情形；是否存在违规加工制作四季豆等高风险食品，食品未烧熟煮透的情况。
　　（八）查供餐质量。看菜品是否存在品种单一或长期不调整的情况；是否长期提供火腿肠、方便面等深加工食品；是否存在供餐食谱不符合营养配餐要求，食谱与实物不符的情况；是否存在未严格落实控油限盐配餐要求的情况。
　　（九）查清洗消毒。看复用餐饮具清洗消毒设施设备是否满足清洗消毒需要，是否定期进行维护；餐饮具清洗水池是否与食品原料、清洁工具清洗水池混用；清洗、消毒、保洁设施是否有明显标识；餐饮具清洗消毒人员是否取得健康合格证明，是否定期对操作人员进行培训、考核。
　　（十）查食品留样。看食品留样柜是否专用；是否定期清洁，是否落实双人双锁要求；食品留样容器是否进行清洗消毒并专用；留样食品是否留存48小时以上，且重量不少于125克；是否由专人负责管理留样食品，留样记录是否规范等。
　　三、专项行动安排
　　为确保审计发现问题学校全销账、无反弹，2月3日前，市、县两级教育、市场监管对审计涉及的37所重点学校（名单已另行下发）进行1次全覆盖“回头看”，确保整改到位。在此期间，市教育局会同市市场监管局组建联合工作组，2月6日前完成全覆盖实地复核工作。3月28日前，全市中小学坚持问题导向，逐一对照《审计发现校园食品安全共性问题“十查十看”清单》，举一反三开展全面排查，教育、市场监管同步采取县自查（所属中小学全覆盖）、市抽查（所辖市不少于50%的县，每县不少于20所学校）方式，督促学校做好排查整改工作。
　　四、工作要求
　　（一）周密组织实施。市教育局、市市场监管局联合成立市级工作专班（见附件1），各县（市、区）结合实际对照成立工作专班，加强组织领导，提高政治站位，层层压实责任，将“回头看”专项行动作为当前工作的重中之重，坚决杜绝敷衍应付、走过场等现象，切实把整改工作抓紧抓实抓到位。
　　（二）强化问题整改。严格按照食品安全“四个最严”和“校园餐”管理各项制度规范要求，开展排查整改工作，对发现的问题逐一建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行销号管理。同时，加强整改过程中的监督力度，确保整改质量，防止问题反弹、屡改屡犯。
　　（三）严肃责任追究。对“回头看”专项行动工作开展不力的地方和学校，视情采取通报批评、挂牌督办、约谈、惩戒等措施，并在资金分配、评优评先、年度考核等方面进行反向调节。对整改不到位、发生履职失职、影响恶劣食品安全事故事件的学校、教育行政部门、市场监管部门及相关责任人，严肃追查追责。
　　（四）严守工作纪律。“回头看”专项行动期间，教育部门、市场监管部门、各学校要严格遵守政治纪律、保密纪律，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和《整治形式主义为基层减负若干规定》要求，坚决防止发生违反纪律现象。
　　问题县（市、区）于2月4日前将审计涉及的37所学校问题整改情况报告（附图片）逐校收集汇总并加盖学校公章后报送市中小学后勤服务指导中心。各县（市、区）教育、市场监管部门分别于2月5日、3月28日将“回头看”专项行动工作摸排情况报告及校园食品安全问题隐患排查整改清单（附件2）报送市教育局、市市场监管局。
　　附件：1.中小学校园“膳食经费”专项审计食品安全问题整改工作专班
　　2.校园食品安全问题隐患排查整改清单
　　
　　
　　
　　为认真落实省委省政府、市委市政府工作要求，做好审计发现校园食品安全问题整改工作，举一反三全面排查整治中小学校园食品安全风险隐患，确保整改工作高效推进，市教育局、市市场监管局联合成立中小学校园“膳食经费”专项审计食品安全问题整改工作专班。
　　一、工作专班组成人员
　　组长：
　　于京礼市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长
　　赵志华市市场监督管理局党组书记、局长
　　副组长：
　　高俊德市教育局党组成员、副局长
　　段丽芳市教育局党组成员、副局长
　　乔福山市市场监督管理局一级调研员
　　卢风军市市场监督管理局二级调研员
　　成员：
　　吴于祥市教育局财务科科长
　　杜军辉市中小学后勤服务指导中心主任
　　李吉彪市教育局机关党委专职副书记、四级调研员
　　蒋冠华市市场监管局餐饮科科长
　　李怀辉市市场监管局流通科科长
　　贾增国市市场监管局盐农科科长
　　二、工作专班职责
　　工作专班负责组织领导全市教育、市场监管系统中小学校园“膳食经费”专项审计食品安全问题整改工作。负责研究制定整改工作的总体要求、重点任务、具体措施等，统一部署、指导、推动、督促重点任务的组织落实。定期听取整改工作进展情况汇报，研究解决整改工作中遇到的问题和困难，部署下步工作，全力确保校园食品安全和学生身体健康。